上海交通设施设备更新：迈向绿色、智能、数字化未来
元描述: 上海市交通委员会发布了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》，旨在推动交通设施设备向绿色化、数字化、智能化转型升级，打造更加环保、安全、高效的交通体系。
引言: 上海，作为中国经济发展的重要引擎，其交通体系的现代化转型升级至关重要。为了实现交通设施设备的绿色化、数字化、智能化，上海市交通委员会发布了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》，标志着上海交通发展进入了一个新的阶段。这份方案涵盖了从客运车辆、货运车辆、船舶、航空设备、非道路机械到地铁、道路设施、邮政快递等各个领域，为上海交通设施设备的更新升级指明了方向，将为上海打造更加环保、安全、高效的交通体系奠定坚实基础。
上海交通设施设备更新：迈向绿色、智能、数字化未来
新能源汽车：引领交通绿色转型的关键力量
新能源汽车是上海交通设施设备更新方案的核心内容之一。方案提出，到2027年底前，上海市公交车、出租汽车将全面实现新能源化。这一目标的实现将极大地改善城市空气质量，降低交通运输的碳排放，为上海打造绿色、可持续的交通发展模式奠定基础。
1. 公交车新能源化：打造舒适、环保、安全的出行环境
方案计划年均更新新能源公交车1550辆左右，并加大对公交车电池维修保养水平的投入，及时更换性能衰减的动力电池。此外，方案还鼓励提前替换容量衰减明显、安全性能不稳定的老旧电池，确保公交车安全运营，为乘客提供舒适、环保的出行体验。
2. 出租车电动化：推动出租车行业绿色转型
方案明确，新增或更新的巡游出租汽车原则上全部使用新能源车型。这一举措将有效降低出租车运营成本，提高车辆续航里程，并减少尾气排放，为乘客提供更加绿色、环保的出行选择。
3. 客车新能源化：加快老旧客车淘汰，推动城市客运车辆升级
方案从2024年7月起实施国Ⅲ标准柴油客车外环限行，并出台鼓励柴油客车提前淘汰补贴政策，加快淘汰老旧客车，促进城市客运车辆新能源化替代。方案还积极鼓励新能源长途客运车辆试点及氢燃料电池车辆开展示范应用，推动城市客运车辆的绿色转型。
4. 货车新能源化：以旧换新，促进货运车辆绿色升级
新能源货车是上海交通设施设备更新方案的另一重点内容。方案将严格实施国Ⅲ标准柴油货车全市限行措施，并研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控，逐步淘汰老旧货车。同时，方案将加大更新新能源货车的财政引导，鼓励企业更换新能源汽车，并积极推广氢燃料电池车辆在货运领域的应用，推动货运车辆的绿色升级。
5. 加强对新能源汽车基础设施的建设
为了推动新能源汽车的推广应用，方案将加快推进重货充换电站布局建设，完善机场港口内充（换）电设施，支持推广光伏试点与场内加氢站布局，为新能源汽车提供更加完善的基础设施保障。
船舶绿色发展：推动水上运输低碳转型
绿色船舶是上海交通设施设备更新方案的重要组成部分。方案提出，推动内河纯电动船舶以及混合动力船舶、清洁燃料动力船舶的建造和使用，促进内河及江海直达货运船舶采用电力驱动，推动港作船舶低碳转型。
1. 内河船舶电动化：打造绿色、智能、高效的内河航运体系
方案将推动苏州河、黄浦江流域电动船舶应用，新增游船、渡轮原则上采用清洁能源动力，鼓励新增内河公务船采用油电混合或纯电动力，促进内河船舶电动化发展，构建绿色、智能、高效的内河航运体系。
2. 远洋船舶绿色发展：探索新型船用燃料，减少船舶运营对环境的影响
方案将积极寻求远洋船舶绿色发展的途径，通过推动远洋船舶使用甲醇、生物质燃料等新型船用燃料，促进新增船舶节能降碳转型。方案还将支持船舶使用碳捕捉技术实施二氧化碳回收试点，通过科技手段降低船舶运营过程中的碳排放。
3. 加快老旧运输船舶报废更新：推动水上运输行业整体转型升级
方案将积极争取财政支持，鼓励内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新。这一举措将有效提高水上运输的安全性、可靠性和环境友好性，推动水上运输行业整体转型升级。
航空设备更新换代：提升航空运输效率和环境效益
航空设备更新换代是上海交通设施设备更新方案的重要内容之一。方案鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机，降低航空活动的碳排放，提升航空运输的能效比。
1. 引入新一代节能环保飞机：降低航空活动的碳排放，提升航空运输的能效比
方案将逐步替代老旧、高能耗的飞机，并积极推进可持续航空燃料（SAF）在航空领域的试点，为航空运输的绿色发展注入新的活力。
2. 完善飞机地面设施：减少飞机在地面运行时的能源消耗和排放
方案将完善飞机远机位APU（辅助动力装置）、桥载电源、空调设备布局，通过智能化管理系统等手段，实现设备实时监控和优化调度，提高设备使用效率，减少飞机在地面运行时的能源消耗和排放。
3. 加快老旧飞机的替换速度：实现航空运输的可持续发展
方案将加快老旧飞机的替换速度，年均更新或新增飞机50架左右，为航空运输的安全、高效、可持续发展提供保障。
非道路机械报废更新：治理污染，推动机械设备智能化升级
非道路机械是上海交通设施设备更新方案的重要组成部分之一。方案将制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策，逐步扩大高污染非道禁止使用范围，并加快非道及场内车辆新能源替代。
1. 加快老旧非道路机械淘汰更新：治理污染，改善空气质量
方案将引导机场、港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰，减少非道路机械的污染排放，改善城市空气质量。
2. 加快非道及场内车辆新能源替代：推动机械设备智能化升级
方案将加快非道及场内车辆新能源替代，新增和更新的非道有适配车型的，均采用新能源或清洁能源产品，并加强新能源配套基础设施布局，推动非道路机械向绿色、智能化方向发展。
地铁设备性能提升：打造更加安全、舒适、便捷的地铁出行体验
地铁设备性能提升是上海交通设施设备更新方案的重要内容之一。方案将定期对线路轨道进行检修，对达到更换周期的轨道设备实施大修更新改造，提升地铁的安全性、可靠性和乘坐舒适度。
1. 轨道设备更新改造：提升地铁的安全性、可靠性和乘坐舒适度
方案将对到达设计使用寿命且无法继续服役的电客列车视情采取延寿或更新，并升级列车控制系统，提高列车的运行效率和乘坐舒适度。
2. 电梯更新改造：提升车站的通行效率和无障碍服务水平
方案将对部分老旧电梯实施大修更新改造，并在有条件的部分车站出入口加装自动扶梯和无障碍电梯，提高车站的通行效率和无障碍服务水平。
3. 站台门更新及技术升级：确保地铁运营安全
方案将推进地铁车站站台门更新及技术升级，提高站台门的可靠性与稳定性，解决部分车站站台门与信号系统无法联动、故障频发等问题，确保运营安全。
4. 内饰环境质量提升：为乘客提供舒适的候车环境
方案将加强内部环境质量监管，推动节能照明和智能空调系统改造，确保车站内空气流通与适宜照度，为市民提供舒适的候车环境。
道路设施升级换代：提升道路通行效率和安全性
道路设施升级换代是上海交通设施设备更新方案的重要内容之一。方案将强化城市快速路设施管理，加强公路设施养护提升，以及加强高速公路设施养护维修，以提升道路通行效率和安全性。
1. 城市快速路设施升级：提升监控和检测能力，降低交通噪声污染
方案将积极推动城市快速路的摄像机、情报板、车检器等附属设施技术升级，提升监控和检测能力，并集中更新声屏障设施，减少道路交通噪声污染。
2. 公路设施养护提升：确保公路通行安全
方案将对路面破损进行集中整治，通过修复和预养护工程，提升公路路面通行状况。方案还将积极修复完善桥梁结构病害和通航隐患，确保桥梁通行安全。
3. 高速公路设施养护维修：提升道路耐久性和安全性
方案将持续推进高速公路三类桥梁和重点构件养护维修工作，并结合重点养护工程推进结构健康监测系统、BIM模型等基础设施数字化建设。
邮政快递装备更新换代：提升快递物流效率和安全性
邮政快递装备更新换代是上海交通设施设备更新方案的重要内容之一。方案将支持老旧安检设备更新，推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备，配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备，并支持老旧分拣设备更新，鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置使用全自动智能分拣成套设备。
1. 安检设备更新：提升快递物流安全性
方案将指导邮政快递企业制定智能安全检查设备更新计划，并深入推进邮政业智能安检系统研发，不断提升智能安检设备工艺技术。
2. 分拣设备更新：提升快递物流效率
方案将指导企业根据实际需求制定分拣设备更新计划，落实处理场所用地等基础条件，并加强绿色低碳和智能化创新技术研发应用，推进智能分拣成套设备迭代，提升分拣效率。
交通基础设施数字化转型：打造智慧交通体系，提高交通管理效率
交通基础设施数字化转型是上海交通设施设备更新方案的另一重点内容。方案将加快公路水路交通基础设施的数字化改造，建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系。
1. 关键节点设施智慧化改造：优化交通组织，提升交通管理水平
方案将在易拥堵的公路节点开展智能设施、调度系统建设及配套设施升级，推广站前预交易等应用，推广船闸集中控制和排挡优化，推动船舶过闸一体化调度，推广锚地智能联合调度。
2. 干线通道主动管控设施智慧化提升：实现通道内线路间、上下游路段间动态交通组织协同管控和分流诱导
方案将推广公路出入口、车道等动态管理和交通诱导，实现通道内线路间、上下游路段间动态交通组织协同管控和分流诱导。
3. 公路服务区设施智慧化改造：为旅客提供更加便捷、智能化的服务
方案将推广水上智慧服务区，为旅客提供更加便捷、智能化的服务体验。
4. 基础设施安全监测完善：提高基础设施安全水平
方案将围绕重点路段、隧道、桥梁、航道等重要基础设施，完善多源立体监测网络，开展重要基础设施数字孪生、公路养护科学决策、航道演变分析预测等数字技术应用。
5. 交通运行监测预警及数字治超：提升交通管理效率
方案将推动交通运行监测预警、重点车辆主动预警、数字治超、非现场执法检测设施改造和功能升级，在浅险航段等开展航道拥堵、船舶碰撞等事件预警。
6. 车路云一体化：实现与车辆信息交互协同
方案将改造ETC门架系统RSU等设备，实现与车辆信息交互协同，推动智慧交通系统建设，提升交通管理效率。
保障措施：为交通设施设备更新升级提供有力保障
为了确保交通设施设备更新升级顺利实施，方案还制定了一系列保障措施:
1. 加强统筹协调：确保各项工作按照既定目标有序推进
市交通委会同市相关部门组建专项工作组，建立工作推进机制和定期调度机制，及时解决工作推进中遇到的困难和问题。
2. 强化政策支持：加大资金扶持力度，推动老旧设备更新和设施升级
方案将用好国家资金扶持政策，加大市级资金支持力度，积极争取国家专项扶持资金支持，并积极研究制定上海市配套政策，加大对企业报废更新的扶持力度。
3. 营造良好氛围：提高行业内企业和人员的认识和理解
方案将配合国家完善标准体系，强化宣传引导，广泛宣传设备更新升级的意义举措和政策要求。
常见问题解答
1. 上海交通设施设备更新方案的目标是什么？
上海交通设施设备更新方案的目标是推动交通设施设备向绿色化、数字化、智能化转型升级，打造更加环保、安全、高效的交通体系。
2. 方案重点关注哪些领域？
方案涵盖了从客运车辆、货运车辆、船舶、航空设备、非道路机械到地铁、道路设施、邮政快递等各个领域。
3. 如何保证方案顺利实施？
方案制定了一系列保障措施，包括加强统筹协调、强化政策支持和营造良好氛围，确保各项工作按照既定目标有序推进。
4. 新能源汽车在方案中扮演什么角色？
新能源汽车是方案的核心内容之一，方案提出，到2027年底前，上海市公交车、出租汽车将全面实现新能源化。
5. 方案如何推动交通基础设施数字化转型？
方案将加快公路水路交通基础设施的数字化改造，建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，打造智慧交通体系。
6. 方案的实施对上海交通发展有什么意义？
方案的实施将为上海打造更加环保、安全、高效的交通体系奠定坚实基础，推动上海交通发展进入一个新的阶段。
结论
上海交通设施设备更新方案的发布标志着上海交通发展进入了一个新的阶段。方案的实施将为上海打造更加环保、安全、高效的交通体系奠定坚实基础，为上海经济社会发展提供有力支撑。方案的实施将进一步提升上海交通的国际竞争力，为建设世界一流的交通强市贡献力量。
